吉林日報

初夏時節，大山(shan)深(shen)處(chu)。崛(jue)起的(de)花園式工廠(chang)在(zai)萬木蔥蘢的(de)掩映下格外醒目(mu)；成片的(de)地栽、吊袋木耳菌種在(zai)和暖風爭(zheng)寵(chong)與晨(chen)陽比肩；經過精深(shen)加工的(de)人參肽新產(chan)品走出(chu)流水(shui)線，散發著獨有的(de)參香，身價(jia)倍增……伴隨建(jian)設“一(yi)谷一(yi)城”前行的(de)腳步，白山(shan)食藥產(chan)業(ye)精彩紛呈，充滿(man)生機(ji)活力。

向生態要效益 向綠色求發展

與大自然一(yi)(yi)樣，五光十色(se)(se)的(de)(de)是白(bai)山(shan)市新(xin)近出臺的(de)(de)一(yi)(yi)項(xiang)項(xiang)有(you)(you)關(guan)(guan)扶持食(shi)藥(yao)產(chan)業的(de)(de)利好(hao)政(zheng)策。關(guan)(guan)于全面加(jia)快中國(guo)綠(lv)色(se)(se)有(you)(you)機谷·長白(bai)山(shan)森林(lin)食(shi)藥(yao)城建設(she)實施(shi)意見、白(bai)山(shan)市關(guan)(guan)于深入推進(jin)大眾(zhong)創(chuang)業萬眾(zhong)創(chuang)新(xin)全力打(da)造(zao)“一(yi)(yi)谷一(yi)(yi)城”建設(she)新(xin)引(yin)擎實施(shi)意見、白(bai)山(shan)市關(guan)(guan)于大力發展食(shi)藥(yao)產(chan)業實施(shi)意見等以紅(hong)頭文件下發，在權(quan)威媒體轉發，干(gan)部群(qun)眾(zhong)反響熱烈，白(bai)山(shan)食(shi)藥(yao)產(chan)業發展如沐春風，為生態優先、綠(lv)色(se)(se)發展掛上了“前(qian)加(jia)力”。

白山(shan)(shan)資(zi)源(yuan)豐富(fu)、生態良好，發(fa)(fa)展食(shi)藥產(chan)(chan)業(ye)(ye)條件得天獨厚。近(jin)年來，在“兩(liang)山(shan)(shan)”理論(lun)指引下，白山(shan)(shan)堅(jian)持生態立市(shi)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)強(qiang)市(shi)、特(te)色興(xing)市(shi)，加大食(shi)藥產(chan)(chan)業(ye)(ye)培育引導、發(fa)(fa)展壯大的(de)力度(du)。市(shi)委七屆七次(ci)全(quan)會確立了(le)全(quan)面(mian)建設中(zhong)國(guo)綠色有機谷·長白山(shan)(shan)森林食(shi)藥城的(de)宏偉目標，谷城聯動、深度(du)融(rong)合(he)、彰(zhang)顯特(te)色，為白山(shan)(shan)食(shi)藥產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶(dai)來了(le)難得的(de)機遇(yu)，拓展了(le)發(fa)(fa)展空間(jian)，進(jin)一(yi)步激發(fa)(fa)了(le)創業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)的(de)激情(qing)，吸引了(le)天南海北的(de)戰(zhan)略(lve)投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)的(de)目光。

眼下正是白山(shan)厚愛健康產業園綠(lv)色(se)山(shan)珍(zhen)飲(yin)品(pin)的生產旺季。這家總(zong)投資(zi)1.1億(yi)元的股份制企(qi)業，堅持(chi)“從源頭做(zuo)起做(zuo)品(pin)質”的理念，引進(jin)先進(jin)設備工(gong)(gong)藝，以人參、刺五加、紅景天等(deng)為原料(liao)，提取加工(gong)(gong)植物(wu)飲(yin)料(liao)，借助電商(shang)銷售(shou)平臺，將(jiang)產品(pin)銷往全國各(ge)地。總(zong)經理柳忠潤信(xin)心(xin)滿滿地說：“我們要用(yong)足用(yong)好(hao)各(ge)項政策，讓企(qi)業順風順水滾動發展，盡快啟動二(er)期工(gong)(gong)程(cheng)建設，讓長白山(shan)的好(hao)資(zi)源變(bian)成好(hao)產品(pin)、賣出(chu)好(hao)價錢。”

一系(xi)列利好政策(ce)密集出臺，對創(chuang)業(ye)(ye)者來說是“信(xin)心指(zhi)數”，對企業(ye)(ye)來講就是“真金白銀”。發展食藥(yao)產業(ye)(ye)實(shi)(shi)施意見規(gui)定，固定資產投(tou)資強度達到(dao)每公頃(qing)2000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)標準的(de)，按投(tou)資梯度分別給(gei)(gei)予(yu)企業(ye)(ye)基礎設(she)施建設(she)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)。現(xian)有企業(ye)(ye)擴能改造項目，按新(xin)購置設(she)備款給(gei)(gei)予(yu)最(zui)高(gao)(gao)(gao)200萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)補(bu)貼；支持(chi)(chi)食藥(yao)企業(ye)(ye)增強科技創(chuang)新(xin)能力。對認定為國(guo)家級(ji)、省級(ji)、市級(ji)各項榮譽(yu)分別給(gei)(gei)予(yu)最(zui)高(gao)(gao)(gao)50萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)。對企業(ye)(ye)實(shi)(shi)施科技成(cheng)果(guo)轉化，最(zui)高(gao)(gao)(gao)補(bu)助(zhu)30萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；支持(chi)(chi)食藥(yao)企業(ye)(ye)做優做強。“個轉企”獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)5000元(yuan)(yuan)(yuan)，“小升規(gui)”獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，“規(gui)改股(gu)(gu)”最(zui)高(gao)(gao)(gao)補(bu)助(zhu)30萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，“股(gu)(gu)上市”最(zui)高(gao)(gao)(gao)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)1000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；鼓(gu)勵(li)(li)企業(ye)(ye)擴大銷售，最(zui)高(gao)(gao)(gao)給(gei)(gei)予(yu)200萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)；鼓(gu)勵(li)(li)企業(ye)(ye)新(xin)增稅收(shou)。對加工企業(ye)(ye)連續3年增長的(de)按其新(xin)增所得(de)稅和增值稅地方留(liu)成(cheng)部分的(de)50%給(gei)(gei)予(yu)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)，最(zui)高(gao)(gao)(gao)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)1000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)；支持(chi)(chi)食藥(yao)產業(ye)(ye)各類(lei)創(chuang)業(ye)(ye)主體、地域(yu)食藥(yao)品牌(pai)創(chuang)建、企業(ye)(ye)品牌(pai)建設(she)和食藥(yao)產業(ye)(ye)宣(xuan)傳推介，都分別給(gei)(gei)予(yu)適當獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)。

撫松“自(zi)然王國”廠(chang)區(qu)坐(zuo)落在(zai)青山(shan)環抱(bao)之中，椴(duan)樹飛(fei)花，工蜂采蜜，使這家企業生(sheng)產的長(chang)白山(shan)椴(duan)樹蜜品質(zhi)純、營(ying)養好(hao)，暢(chang)銷市場供不應求。“自(zi)然王國”廠(chang)長(chang)說：“好(hao)政策給(gei)人信心(xin)，企業發展好(hao)了還給(gei)我們發獎金，再加(jia)上良好(hao)投資(zi)環境，我們真是賺大了!”

彰顯資源優勢 打造產業集群

走(zou)進吉林肽谷生物工程有限責(ze)任公司(si)，濃郁的(de)(de)參香氣息迎面撲來(lai)。秉承“做情懷做高(gao)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，把對人參之鄉(xiang)的(de)(de)感情做出來(lai)”的(de)(de)職業精神，這家(jia)致力于小(xiao)分子(zi)肽原(yuan)料、功能食(shi)品(pin)(pin)(pin)、化妝品(pin)(pin)(pin)研(yan)發的(de)(de)高(gao)新技術企(qi)業，一(yi)躍成為引領人參產(chan)業深度開發、追求高(gao)附加值產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)旗艦，產(chan)品(pin)(pin)(pin)多(duo)次榮獲國(guo)際大獎，在(zai)國(guo)內國(guo)際市場享有很高(gao)聲譽(yu)。

按照“創新驅動、特色(se)發(fa)展(zhan)，統籌(chou)推進(jin)、優化(hua)升(sheng)級”的總體要求，白山市把改造(zao)(zao)提升(sheng)食(shi)品(pin)產業(ye)(ye)(ye)、培(pei)育壯大醫藥(yao)產業(ye)(ye)(ye)及(ji)融合發(fa)展(zhan)相關產業(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為(wei)主(zhu)攻(gong)方向，大力推進(jin)產業(ye)(ye)(ye)集聚，突出創新引領帶動作(zuo)(zuo)用(yong)，打造(zao)(zao)產品(pin)質量安全體系，大力實施品(pin)牌戰略，積(ji)極拓寬融資渠道等為(wei)主(zhu)要攻(gong)堅任務，打造(zao)(zao)具(ju)有當(dang)地特色(se)的產業(ye)(ye)(ye)集群，著力構建以參、蛙、菌、藥(yao)、菜、牧、果、蜂(feng)、漁等九大板塊為(wei)主(zhu)，特色(se)鮮明、重(zhong)點(dian)突出，布局合理、鏈條完整(zheng)，綠(lv)色(se)有機(ji)、效益顯著的食(shi)藥(yao)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)格局。

以園區(qu)和基(ji)地建設為(wei)(wei)載體，重(zhong)點做強(qiang)現代中(zhong)藥(yao)、化學藥(yao)、中(zhong)藥(yao)材精深(shen)加(jia)工(gong)、中(zhong)草(cao)藥(yao)種植“四大主導板塊”。在礦泉(quan)(quan)水(shui)產業(ye)開發中(zhong)，堅持“保護優先、適度開發、科學布局(ju)、培育高端(duan)、塑(su)造品牌”，大力引進戰(zhan)略投(tou)資者，培育龍頭企業(ye)，產業(ye)整體實力不(bu)斷增(zeng)強(qiang)。康師傅、娃哈哈、農夫山(shan)泉(quan)(quan)、北(bei)斗投(tou)資等(deng)一(yi)批知名企業(ye)紛至沓來(lai)，使礦泉(quan)(quan)水(shui)產業(ye)異軍突起，成為(wei)(wei)地方(fang)經濟快速發展的(de)增(zeng)長極。與此同(tong)時，施(shi)慧達藥(yao)業(ye)新廠、長白山(shan)藥(yao)業(ye)改(gai)建、葵花藥(yao)業(ye)新廠區(qu)建設等(deng)一(yi)批重(zhong)點工(gong)程相繼展開，為(wei)(wei)醫(yi)藥(yao)產業(ye)發展提供了強(qiang)勁動力。

實施創新驅動發展戰略，為食藥產業(ye)(ye)騰(teng)飛(fei)插上金(jin)色的(de)翅(chi)膀。施慧(hui)達(da)藥業(ye)(ye)、科絲美特、參(can)王植保、正茂藥業(ye)(ye)等(deng)企業(ye)(ye)與科研院(yuan)所、高等(deng)院(yuan)校、院(yuan)士(shi)工(gong)作站緊密合作，掌握(wo)和突(tu)破一(yi)批擁(yong)有自主(zhu)知識產權的(de)核心技(ji)(ji)術，礦泉水、人參(can)深(shen)度(du)開發，新材料(liao)、新工(gong)藝等(deng)一(yi)批關鍵技(ji)(ji)術打破瓶(ping)頸制約，企業(ye)(ye)自主(zhu)創新能力不斷增強。

完(wan)善要素配置，孵化明星企業(ye)。向改革要動能，加(jia)快要素集(ji)聚整(zheng)合，激發(fa)體(ti)制(zhi)機制(zhi)活(huo)力(li)，營造親商(shang)富商(shang)的創業(ye)氛(fen)圍。涌現出利生源生物制(zhi)品有(you)限公司、吉林(lin)加(jia)一健(jian)康產(chan)(chan)(chan)業(ye)股(gu)份有(you)限公司、吉林(lin)長白明珠森林(lin)食品等一批(pi)綠色(se)有(you)機食品加(jia)工知名(ming)企業(ye)。撫(fu)松人參(can)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)、開發(fa)區生態健(jian)康產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)、臨江生態產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)等特(te)色(se)園(yuan)(yuan)區吸引康拜爾萬畝胡蘿(luo)卜種植深加(jia)工項目(mu)，正大集(ji)團礦泉飲品、特(te)色(se)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品加(jia)工等項目(mu)競(jing)相落地加(jia)快建設。

打造長(chang)白(bai)山地理標志品牌，提升產品知(zhi)名度(du)和(he)影(ying)響力。依托長(chang)白(bai)山特色資源優勢和(he)國內外影(ying)響力，深(shen)度(du)挖掘歷史文化，加大宣傳力度(du)，加快(kuai)長(chang)白(bai)山地理標志品牌推廣和(he)應用。泉陽泉、林源春、林海雪原(yuan)、長(chang)白(bai)山人(ren)參等成為(wei)馳名品牌。

2019年，白山(shan)37戶規(gui)上(shang)食品企(qi)業實現產(chan)值(zhi)同比顯著(zhu)增長(chang)(chang)，長(chang)(chang)白山(shan)品牌(pai)礦泉水、人參(can)制品走俏市(shi)場，醫藥產(chan)業“三核(he)”“兩(liang)翼”整體空間布局(ju)初具規(gui)模前景廣(guang)闊(kuo)。

完善服務體系 提升發展空間

鴨綠江日夜奔騰，在大栗子(zi)拐了個大彎，形(xing)成(cheng)了“玉帶環腰”的(de)(de)美麗景觀(guan)。葵(kui)花藥(yao)業(ye)集團被臨江良好的(de)(de)自然資(zi)源和營商環境所吸引，毅然決定投(tou)資(zi)4億元到這(zhe)里(li)投(tou)資(zi)建廠(chang)。臨江市組成(cheng)由國(guo)土、發改、稅務等部門參(can)與(yu)的(de)(de)專門工作班子(zi)，為葵(kui)花藥(yao)業(ye)新廠(chang)區建設提供保姆(mu)式服務，企業(ye)老(lao)總深受感動，一(yi)個現代化的(de)(de)新廠(chang)區拔地而起(qi)。

日前，記(ji)者來到葵花(hua)藥業(ye)新(xin)廠區(qu)，工人正在(zai)寬敞的車間里(li)進(jin)行(xing)設備安裝。項目負(fu)責人介(jie)紹(shao)說，新(xin)廠區(qu)全部建(jian)成后，將有30多個劑型的藥品在(zai)這里(li)投(tou)入生產，每(mei)年實現利稅(shui)1.7億元。同時還(huan)為當地(di)農戶(hu)(hu)種植五味(wei)子(zi)、刺五加等(deng)中(zhong)藥材拓寬收購渠道，企業(ye)將確保按訂單(dan)兜底，保證農戶(hu)(hu)增(zeng)產增(zeng)收。

完善服務(wu)(wu)體系，健全工作(zuo)機(ji)制。全市(shi)各地各部(bu)門(men)把發展食藥產業納(na)入(ru)“一谷一城”建設總體框架統籌推進(jin)，確(que)保各項目標(biao)任(ren)務(wu)(wu)落到實(shi)處。建立聯席會議(yi)制度，強(qiang)化統籌協調。解決工作(zuo)中遇到的問題，研究提出政策措施建議(yi)。明確(que)工作(zuo)任(ren)務(wu)(wu)，推動政策落實(shi)。明確(que)細(xi)化工作(zuo)任(ren)務(wu)(wu)，明確(que)牽頭領導和負責人，制定具(ju)體實(shi)施細(xi)則(ze)和服務(wu)(wu)規(gui)程，并納(na)入(ru)政務(wu)(wu)公開(kai)范(fan)疇(chou)嚴格執行。同時，建立市(shi)直部(bu)門(men)之間(jian)、市(shi)直部(bu)門(men)和各縣(市(shi)、區(qu))之間(jian)政策協調聯動機(ji)制，形成工作(zuo)合力，共(gong)同發展壯(zhuang)大食藥產業。

守護(hu)大(da)(da)生(sheng)態(tai)、瞄準大(da)(da)健康、提供大(da)(da)服務(wu)，各種新型合(he)作經(jing)濟組織積(ji)極作為(wei)。撫松人參(can)協會強化行(xing)業管理(li)，成立人參(can)種植(zhi)、加工、服務(wu)、銷售聯盟，重點引導(dao)參(can)農“共(gong)榮共(gong)生(sheng)、共(gong)建共(gong)贏”，打造(zao)有(you)機、綠色精優參(can)業，開發人參(can)藥品、食品、保健品、化妝品等系列產品，建立健全人參(can)產品可追(zhui)溯體(ti)系、科(ke)技(ji)創新體(ti)系、大(da)(da)數據(ju)支(zhi)撐體(ti)系，長白(bai)加一生(sheng)態(tai)科(ke)技(ji)有(you)限公(gong)司(si)、北京(jing)同仁堂吉(ji)林人參(can)有(you)限責任公(gong)司(si)、吉(ji)林華潤和善堂等一品新興企業脫穎而出(chu)。

盤活土地資源，加快結構(gou)調整，食藥產業(ye)(ye)發展拓寬了農民(min)增收致富(fu)的途(tu)徑(jing)。臨(lin)江通林菌業(ye)(ye)實(shi)行公(gong)司 基(ji)地 農戶(hu)的經營模式(shi)，吸引農戶(hu)入(ru)股(gu)，讓(rang)農戶(hu)在(zai)得到土地流轉(zhuan)租金的同(tong)時，還(huan)能(neng)拿到一份在(zai)公(gong)司打(da)工(gong)的收入(ru)，村民(min)變成了股(gu)東，打(da)工(gong)仔變成了合同(tong)工(gong)，得到了食藥產業(ye)(ye)發展帶來的紅利(li)。

服務(wu)小分隊(dui)、科技“110”，成(cheng)為(wei)食藥企業(ye)的好(hao)幫手、新引擎。吉林省長白(bai)山山珍食品(pin)有(you)限公司(si)產品(pin)有(you)銷路、市場前景好(hao)，但(dan)設(she)備更新換代、新產品(pin)研發急需資金(jin)。正當(dang)公司(si)老總發愁(chou)的時候，市總工會推(tui)出(chu)的為(wei)企業(ye)“送安全、送崗位(wei)、送技能、送維(wei)權(quan)、送關(guan)愛”活動，幫助企業(ye)解決了燃(ran)眉(mei)之急。

山(shan)作靠，水環腰，綠(lv)如(ru)潮。夏日里的(de)白山(shan)生(sheng)機盎然(ran)，綻放的(de)鮮花之(zhi)間，蜜蜂(feng)忙著采集花粉；搖曳的(de)枝葉之(zhi)中(zhong)，一(yi)簇簇的(de)藍莓果掛著露珠；清(qing)澈(che)如(ru)鏡(jing)的(de)山(shan)泉水中(zhong)，虹鱒等冷水魚悠游自在(zai)(zai)，一(yi)幅幅美好的(de)生(sheng)態(tai)圖畫(hua)展(zhan)現在(zai)(zai)人們的(de)面(mian)前。(葉劍波 蔡(cai)沖(chong)春 本(ben)報記者 王春寶)