本報記(ji)者何蘭生鄭驚鴻于險峰崔麗(li)董文(wen)龍

“在(zai)那(nei)桃(tao)(tao)花盛開的(de)(de)(de)地(di)方(fang)，有(you)我(wo)可(ke)愛(ai)的(de)(de)(de)故鄉。”遼寧省丹東市(shi)河口村是歌(ge)曲《在(zai)那(nei)桃(tao)(tao)花盛開的(de)(de)(de)地(di)方(fang)》的(de)(de)(de)創作地(di)。在(zai)2016年5月的(de)(de)(de)“河口桃(tao)(tao)花節”上(shang)，歌(ge)手蔣大為(wei)(wei)再唱桃(tao)(tao)花盛開的(de)(de)(de)地(di)方(fang)，成為(wei)(wei)一時佳話。當(dang)(dang)此之時，山(shan)坡上(shang)桃(tao)(tao)花燦若云霞(xia)，山(shan)腳下(xia)鴨綠江水綠意盎然(ran)，紅霞(xia)綠水相(xiang)互(hu)映襯，如(ru)詩如(ru)畫，讓人置身其(qi)中，如(ru)入(ru)仙境。但還(huan)不止這(zhe)些(xie)，這(zhe)片(pian)美景不僅(jin)怡人耳(er)目身心，而且還(huan)為(wei)(wei)當(dang)(dang)地(di)農民創造了財富。據(ju)當(dang)(dang)地(di)部門綜合測算，每棵桃(tao)(tao)樹的(de)(de)(de)經濟效益達5000多(duo)元！“桃(tao)(tao)花經濟”成為(wei)(wei)丹東市(shi)推進農業供(gong)給側(ce)結構性(xing)改革(ge)的(de)(de)(de)一個縮影。

近日，記(ji)者走(zou)進這(zhe)座英(ying)雄(xiong)的城市，探尋(xun)丹東推進農業供給側結構(gou)性改革，尤其是圍繞(rao)“特(te)、優、新、綠、富”做好五篇改革大文章(zhang)的思路(lu)(lu)創新、路(lu)(lu)徑抉擇和惠農實效。

抓住一個“特”字，打造(zao)特色丹東

從“靠(kao)山(shan)吃山(shan)，靠(kao)海吃海”被動接受(shou)大自然的(de)(de)贈予(yu)，到主動立(li)足特(te)色(se)、培育特(te)色(se)、壯大特(te)色(se)。對(dui)特(te)色(se)農業(ye)的(de)(de)再(zai)認識、再(zai)定位，帶來的(de)(de)是(shi)優勢(shi)產(chan)業(ye)更加集(ji)中和綜合效(xiao)益的(de)(de)提(ti)升(sheng)

丹(dan)(dan)東(dong)的(de)(de)特色(se)農業(ye)(ye)，是大自然(ran)的(de)(de)一份饋(kui)贈。丹(dan)(dan)東(dong)市的(de)(de)自然(ran)條件(jian)可以概括為“三沿(yan)”“三區(qu)”：沿(yan)江、沿(yan)海(hai)、沿(yan)邊(bian)，北部有長白山的(de)(de)余脈(mo)低山區(qu)、中(zhong)部是丘陵(ling)區(qu)、南部是沿(yan)海(hai)平(ping)原區(qu)，多(duo)樣的(de)(de)地理(li)氣(qi)候條件(jian)形成了(le)這里獨具特色(se)的(de)(de)農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)。

人(ren)們常說“靠山吃山、靠海吃海”，在過去很(hen)長(chang)一段時間(jian)內，丹東市的特色農(nong)業(ye)處(chu)于(yu)“點多(duo)面廣小而散(san)”的狀態，雖然有(you)水(shui)(shui)稻、水(shui)(shui)果(guo)（草莓、藍莓等）、水(shui)(shui)產(chan)(chan)等“三水(shui)(shui)”特色產(chan)(chan)業(ye)，也有(you)人(ren)參、板栗、辣白菜、柞蠶(can)、松茸、林蛙、遼丹黑(hei)豬、絨山羊等特色農(nong)產(chan)(chan)品，但多(duo)處(chu)于(yu)初級發(fa)展階段，競(jing)爭(zheng)力不強，綜(zong)合效益(yi)不高(gao)。

如何(he)擺脫這(zhe)種被動狀態，讓(rang)特(te)色農業提質(zhi)增效(xiao)，真正(zheng)成為強(qiang)農富民的產(chan)業？丹東市推進農業供給側結(jie)構性改革在(zai)特(te)色產(chan)業上打響了第一槍(qiang)！

丹(dan)東市按(an)照這個思(si)路，尤其是借農(nong)業結構調整和發展(zhan)“一縣(xian)一業”之機(ji)，做好這項工作。據丹(dan)東市農(nong)委(wei)主任劉洪(hong)旗介紹，丹(dan)東市持續(xu)調減非優勢區(qu)(qu)玉米(mi)種(zhong)植(zhi)面積(ji)18萬畝(mu)，重點(dian)發展(zhan)草莓(mei)、藍莓(mei)等小漿果和設(she)施農(nong)業，進一步形成“東港草莓(mei)”“鳳城板栗”“寬甸人參”等特色農(nong)產(chan)品生產(chan)聚集區(qu)(qu)。

在“中國草莓(mei)第一(yi)縣”的東港市(shi)(shi)(shi)(shi)，記(ji)者走(zou)訪了“玖玖農場”草莓(mei)種(zhong)(zhong)植(zhi)合(he)作社，合(he)作社負責人(ren)徐剛介(jie)紹，目前該(gai)合(he)作社占地(di)1020畝，擁(yong)有溫室(shi)大棚99座(zuo)，草莓(mei)采用無公害種(zhong)(zhong)植(zhi)，統一(yi)管理、技術指(zhi)導、銷售，果實飽滿、色澤(ze)鮮亮。東港市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)委書記(ji)楊乃(nai)文高(gao)興地(di)告訴記(ji)者，目前該(gai)市(shi)(shi)(shi)(shi)草莓(mei)種(zhong)(zhong)植(zhi)面積達19萬畝、產量(liang)47萬噸，“東港草莓(mei)”的品牌價值已高(gao)達41.67億元！

與(yu)東港市草莓相似，鳳城市板栗種植面積(ji)達88萬畝、產(chan)量5.6萬噸；寬(kuan)甸縣(xian)人參面積(ji)53.95萬畝、產(chan)量100噸，都(dou)形(xing)成(cheng)了各自獨特的(de)集(ji)群效應。

有了(le)產業(ye)規模、集群(qun)效益，形成了(le)拳頭產業(ye)，這依(yi)然還不夠。特(te)色產業(ye)培(pei)育，決(jue)不是簡單(dan)低層(ceng)(ceng)次的“量”的增(zeng)加，而是要面對市(shi)場多層(ceng)(ceng)次、高質量、個(ge)性(xing)化的需求，逐漸(jian)向精(jing)細(xi)化、創意化、品牌化農業(ye)發(fa)展，努力(li)向“質”的層(ceng)(ceng)次提(ti)升，提(ti)高產品的附加值。

以丹東生產(chan)(chan)的優質(zhi)“越光米”為例，過去是20公(gong)(gong)斤(jin)(jin)(jin)(jin)、30公(gong)(gong)斤(jin)(jin)(jin)(jin)的簡單包裝(zhuang)(zhuang)，好產(chan)(chan)品(pin)(pin)賣(mai)不(bu)上好價錢。現在丹東市則引導企業(ye)(ye)打造1公(gong)(gong)斤(jin)(jin)(jin)(jin)、0.5公(gong)(gong)斤(jin)(jin)(jin)(jin)的小包裝(zhuang)(zhuang)、精致包裝(zhuang)(zhuang)。在丹東圣野(ye)漿果專(zhuan)業(ye)(ye)合作社，理(li)事(shi)長馬廷東介紹說(shuo)，合作社打造了“圣野(ye)果源”草莓(mei)品(pin)(pin)牌，2015年(nian)入選首屆(jie)農(nong)業(ye)(ye)部全國百(bai)家合作社百(bai)個農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌，借(jie)助品(pin)(pin)牌效(xiao)應(ying)，合作社一天(tian)最高時(shi)能賣(mai)出(chu)6萬斤(jin)(jin)(jin)(jin)草莓(mei)！

特(te)色(se)農業不僅需要(yao)得天(tian)獨厚的自然條(tiao)件孕育，而且(qie)需要(yao)人們有意(yi)識(shi)地(di)培育和(he)壯(zhuang)大，要(yao)讓(rang)特(te)色(se)優勢產業更加集中(zhong)，讓(rang)特(te)色(se)農產品效益更高。這樣的特(te)色(se)農業為丹(dan)東(dong)農業發展打好了堅(jian)實的地(di)基。

咬緊(jin)一個“優”字(zi)，打造精品(pin)丹東

新(xin)形勢下(xia)，特色農業發展已呈(cheng)現出從依賴特有資源的(de)(de)“人無我有”向依靠科(ke)技的(de)(de)“人有我優(you)”轉變(bian)。這需(xu)要科(ke)技成果轉化體制機制創新(xin)，也要激(ji)活主體，加強培育職(zhi)業農民

特色(se)農(nong)業，以往是指(zhi)此處有(you)(you)、彼處無的(de)農(nong)產品(pin)。但是現(xian)在隨著科技進步、交通發達，很難再有(you)(you)唯一(yi)產地的(de)農(nong)產品(pin)。以草莓為例，丹(dan)東東港有(you)(you)，四川雙流、北京昌平也有(you)(you)。如何突出本地特色(se)，就要突出一(yi)個“優”字(zi)。這之中，決定性的(de)因素是科技。

丹(dan)東市歷來重視科(ke)技創新(xin)在農業發展(zhan)中的重要(yao)作用(yong)，也有非常好的科(ke)技創新(xin)基礎(chu)。

據丹(dan)東市(shi)(shi)(shi)外宣辦(ban)主任宋喜(xi)梅介紹，丹(dan)東市(shi)(shi)(shi)共有院(yuan)(yuan)(yuan)士工作站22個，引入“兩(liang)院(yuan)(yuan)(yuan)”院(yuan)(yuan)(yuan)士27位，約有一(yi)半關(guan)涉農業。除此(ci)之外，還有丹(dan)東農科(ke)院(yuan)(yuan)(yuan)、丹(dan)東市(shi)(shi)(shi)草莓科(ke)學(xue)研(yan)(yan)究院(yuan)(yuan)(yuan)、遼(liao)寧(ning)省蠶(can)業科(ke)學(xue)研(yan)(yan)究所、北林農業研(yan)(yan)究所等(deng)一(yi)大批科(ke)研(yan)(yan)實力(li)雄厚(hou)的科(ke)研(yan)(yan)單位。

科技力(li)量如(ru)何注(zhu)入到打(da)造“優(you)”字號特色農(nong)(nong)產品(pin)？這背后其實是農(nong)(nong)業科技成果如(ru)何轉換成農(nong)(nong)業生產力(li)的老問題。丹東市探索出了“研(yan)(yan)政合作”“研(yan)(yan)農(nong)(nong)對接”“研(yan)(yan)企合一”等多種科技成果轉化機制。

以(yi)東港市為例，該市圍繞(rao)大(da)米、雜色蛤、梭子蟹、草(cao)莓(mei)、大(da)黃(huang)(huang)蜆五大(da)地理標(biao)志，先后成立(li)了6家院(yuan)士專(zhuan)(zhuan)家工(gong)作(zuo)站(zhan)，引進(jin)(jin)9位院(yuan)士、27位國家級專(zhuan)(zhuan)家，開展研(yan)發課題32項(xiang)，申報國家發明專(zhuan)(zhuan)利16項(xiang)。引進(jin)(jin)的(de)專(zhuan)(zhuan)家張運濤研(yan)究(jiu)員培(pei)育的(de)“京藏香”草(cao)莓(mei)品種(zhong)，高產(chan)、抗病、口感(gan)好、耐(nai)運輸。通過與院(yuan)士工(gong)作(zuo)站(zhan)合作(zuo)，丹東市水產(chan)業(ye)攻克了黃(huang)(huang)蜆子人(ren)工(gong)養殖(zhi)等多(duo)個技術難題。

在丹東(dong)(dong)人的(de)餐桌上，一(yi)個小(xiao)小(xiao)的(de)蠶(can)(can)(can)(can)蛹就有卵、蠶(can)(can)(can)(can)、蛹、“小(xiao)神(shen)仙”四(si)種(zhong)單品吃法，展示出了(le)丹東(dong)(dong)柞(zuo)蠶(can)(can)(can)(can)產業(ye)(ye)的(de)精致。“中國柞(zuo)蠶(can)(can)(can)(can)看遼寧(ning)，遼寧(ning)柞(zuo)蠶(can)(can)(can)(can)看丹東(dong)(dong)”，丹東(dong)(dong)柞(zuo)蠶(can)(can)(can)(can)業(ye)(ye)的(de)強大離不開遼寧(ning)省蠶(can)(can)(can)(can)業(ye)(ye)科學研(yan)(yan)究(jiu)所。遼寧(ning)省蠶(can)(can)(can)(can)業(ye)(ye)科學研(yan)(yan)究(jiu)所所長、遼寧(ning)省柞(zuo)蠶(can)(can)(can)(can)創新團(tuan)隊首(shou)席(xi)專家李樹英研(yan)(yan)究(jiu)員(yuan)說(shuo)，蠶(can)(can)(can)(can)科所研(yan)(yan)發了(le)柞(zuo)蠶(can)(can)(can)(can)高飼料效率及抗病新品種(zhong)的(de)選育，改(gai)變了(le)過去柞(zuo)蠶(can)(can)(can)(can)缺乏(fa)主導品種(zhong)、飼料利用率低、發病重的(de)混亂局面(mian)，取得了(le)良好(hao)的(de)應用效果。

北林(lin)農業研(yan)究所則是(shi)依托北林(lin)經貿(mao)有限公(gong)司(si)自辦的科(ke)研(yan)力量，利用六年多的時間(jian)馴化出了被譽為“Vc之王”的軟棗獼猴桃，成果直接由公(gong)司(si)規(gui)模化種植(zhi)。

圍繞特色(se)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品的(de)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)(quan)，丹東市全(quan)(quan)面(mian)加強農(nong)產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管工作，市級成立(li)了(le)農(nong)、畜(chu)、漁等產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)(quan)綜合檢(jian)測中心，各縣（市）均建(jian)立(li)了(le)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)(quan)可追(zhui)溯平臺，71個鄉鎮建(jian)立(li)了(le)農(nong)畜(chu)產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)監(jian)測站，全(quan)(quan)地區已經形成了(le)從田(tian)間到餐桌的(de)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管、檢(jian)測體系，為特色(se)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品的(de)“創優”提(ti)供(gong)了(le)安(an)全(quan)(quan)保障。

正是通過(guo)體制機制創(chuang)新，讓科技成(cheng)果轉化(hua)有了多條渠道(dao)，有力地推動了丹東特色農(nong)產品品質(zhi)的提升。

丹東(dong)的(de)實踐(jian)，也特(te)別重視激活農(nong)業經營(ying)主(zhu)體。如東(dong)港草(cao)莓研(yan)究院(yuan)、東(dong)港黃(huang)海(hai)稻區院(yuan)士(shi)(shi)工作站、東(dong)港海(hai)洋(yang)經濟發展(zhan)院(yuan)士(shi)(shi)工作站等根據(ju)當(dang)地種植戶(hu)(hu)和(he)養(yang)殖戶(hu)(hu)需要，組織進站院(yuan)士(shi)(shi)專家(jia)親自(zi)為當(dang)地種植養(yang)殖戶(hu)(hu)進行(xing)面對面的(de)技(ji)(ji)術培訓指導，為當(dang)地培養(yang)了一批懂技(ji)(ji)術、會經營(ying)的(de)新型(xing)農(nong)業經營(ying)主(zhu)體。據(ju)統計(ji)，2016年，丹東(dong)市共培育新型(xing)職業農(nong)民1491人、科(ke)技(ji)(ji)示范戶(hu)(hu)3500戶(hu)(hu)，建立科(ke)技(ji)(ji)示范基(ji)地7個。

如果說特色(se)農(nong)業(ye)是(shi)丹(dan)東農(nong)業(ye)發(fa)展堅實的(de)(de)地(di)基，那么精品(pin)優質農(nong)業(ye)則是(shi)丹(dan)東農(nong)業(ye)發(fa)展的(de)(de)高(gao)(gao)大立柱，它決定(ding)了丹(dan)東農(nong)業(ye)發(fa)展的(de)(de)品(pin)質高(gao)(gao)度。也正是(shi)靠農(nong)業(ye)科技的(de)(de)力量，才(cai)能(neng)讓丹(dan)東特色(se)農(nong)業(ye)在群雄逐鹿中始終占(zhan)有一席(xi)之地(di)。

突出一個“新”字(zi)，打造活力丹東

無(wu)論是“倚特”還是“向(xiang)優”，農業要想實現真正騰飛，必須要借助(zhu)“新(xin)”力(li)量。從生產端、產品渠道(dao)再到產業末端精深加工，新(xin)技術、新(xin)模式、新(xin)思維是助(zhu)推農業提質(zhi)增效、溢價升級(ji)的“金鑰匙”

推(tui)進農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)供給側結構性改革，農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)要(yao)實(shi)現(xian)全環節升值、全產業(ye)(ye)(ye)鏈升級，必須(xu)要(yao)借(jie)(jie)助農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)新產業(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)態。尤(you)其(qi)是對于丹東以特(te)色農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)、精(jing)品農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)、休閑農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)等為(wei)特(te)點的農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)來說，借(jie)(jie)助新技術、新模式、新思(si)維實(shi)現(xian)“彎道超車”，尤(you)為(wei)具(ju)有現(xian)實(shi)意義。

農業(ye)新產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)新業(ye)態如何(he)發展？要著眼于生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、流通、精深加工等全產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈的各個環(huan)節(jie)。在生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)端，要改變過去生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)農產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的思路(lu)，變生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)為生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)服務，變提(ti)供產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)為提(ti)供體(ti)驗。

振(zhen)興(xing)區的“豆(dou)豆(dou)農(nong)(nong)(nong)場”，是一家集(ji)農(nong)(nong)(nong)業種植與農(nong)(nong)(nong)業旅(lv)游于一體(ti)的農(nong)(nong)(nong)旅(lv)綜(zong)(zong)合(he)體(ti)。據農(nong)(nong)(nong)場負責人王寶君介紹，目前該農(nong)(nong)(nong)場每年農(nong)(nong)(nong)業種植綜(zong)(zong)合(he)收(shou)入(ru)達800萬(wan)元(yuan)，農(nong)(nong)(nong)業旅(lv)游綜(zong)(zong)合(he)收(shou)入(ru)600萬(wan)元(yuan)，旅(lv)游收(shou)入(ru)幾乎可與農(nong)(nong)(nong)業種植收(shou)入(ru)平分秋(qiu)色(se)。這就是變提供產品為提供服務、體(ti)驗的具體(ti)展現。

“振興(xing)區(qu)非常重(zhong)視農旅綜合(he)體的(de)培(pei)養(yang)”，振興(xing)區(qu)副區(qu)長(chang)張建宇(yu)說，“我們也深切地感(gan)受到新(xin)產業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)對農業(ye)(ye)綜合(he)效益提升(sheng)的(de)作用(yong)。”

在產(chan)業(ye)鏈的銷售渠(qu)(qu)(qu)道(dao)環節，需(xu)要通(tong)過(guo)新的渠(qu)(qu)(qu)道(dao)，在產(chan)品(pin)和消(xiao)費者(zhe)(zhe)之間建立起一道(dao)直接對(dui)接的渠(qu)(qu)(qu)道(dao)，減少中間環節，精準瞄準消(xiao)費者(zhe)(zhe)需(xu)求，提(ti)高產(chan)品(pin)的附加值。

東港市小(xiao)甸(dian)子(zi)電子(zi)商(shang)務(wu)服務(wu)中心，通過政府(fu)搭建電商(shang)平臺，連(lian)接起了草(cao)莓(mei)種植(zhi)合作(zuo)社和全國各地的客(ke)戶，打造適合年輕人消費(fei)習慣的“甸(dian)小(xiao)子(zi)”“莓(mei)小(xiao)姐”“柿小(xiao)妹”等卡(ka)通形象。中心工作(zuo)人員劉(liu)釗(zhao)吾(wu)說：“通常(chang)草(cao)莓(mei)線上價格為每斤50元以上，綜合比(bi)較，比(bi)線下銷售每斤增收6到8塊錢。”

其(qi)實，小(xiao)甸子(zi)鎮只是(shi)丹東(dong)市大力推(tui)進農產品(pin)電(dian)商(shang)經(jing)濟的(de)(de)一個縮影。丹東(dong)市制定的(de)(de)《關(guan)于加(jia)快電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)實施意見》《關(guan)于鼓勵大眾創業支持小(xiao)微企業加(jia)快發(fa)展(zhan)實施意見》等一系列(lie)扶(fu)持政策(ce)，市財(cai)政每年安(an)排2000萬元專項(xiang)資(zi)金(jin)用于電(dian)商(shang)項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)，對(dui)涉農電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)產業園、農產品(pin)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)交(jiao)易平(ping)臺、農村電(dian)商(shang)人才(cai)培養和物流倉(cang)儲配送項(xiang)目(mu)(mu)予以重點支持。丹東(dong)市還與阿里(li)巴巴、京東(dong)以及當地雙增(zeng)集團的(de)(de)電(dian)商(shang)平(ping)臺“淘浪網”進行合(he)作，推(tui)動農村電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)快速發(fa)展(zhan)。

目前，丹東市共(gong)有農(nong)(nong)村電商(shang)企業278家、網店1.5萬(wan)余家，從業人(ren)員2萬(wan)余人(ren)。2016年，全市電子商(shang)務(wu)交易(yi)額(e)40億元，其中(zhong)農(nong)(nong)村電子商(shang)務(wu)交易(yi)額(e)占80%以上，農(nong)(nong)村網購(gou)用(yong)戶占30%以上。

在(zai)產業鏈末端，則要通過延(yan)長產業鏈，發展精深加工，尤(you)其是要模糊產業界限，培育一二三產融合的(de)六(liu)次產業，更好地提(ti)升農產品(pin)的(de)增值效益(yi)。

位(wei)于寬甸縣天橋溝鎮的(de)參(can)(can)仙源酒業，通過(guo)對野山參(can)(can)進行深(shen)(shen)加工(gong)，讓這種“神草”發揮出了更加神奇的(de)效(xiao)益。公(gong)(gong)司總(zong)經理何波介紹說，公(gong)(gong)司通過(guo)引(yin)進深(shen)(shen)加工(gong)設備，主(zhu)要進行化妝品、人(ren)參(can)(can)酒、人(ren)參(can)(can)飲品等深(shen)(shen)加工(gong)。以護膚品為例，一盒13支(zhi)，售價(jia)1100多(duo)元。

除了(le)發(fa)展(zhan)精深加工，丹東市還(huan)將發(fa)展(zhan)特(te)色小鎮(zhen)規劃和三產融合(he)有(you)機(ji)結合(he)起(qi)來。如(ru)東港市依(yi)托海(hai)水溫泉(quan)、海(hai)產品、特(te)色農產品等資源打造了(le)“北黃海(hai)溫泉(quan)小鎮(zhen)”，而寬甸縣天橋溝“森(sen)林公園(yuan)”則是依(yi)托長白山余脈的景色，將野山參種植和休閑(xian)旅游相結合(he)。

有了(le)特(te)色農業地(di)基、優質精品農業立(li)柱(zhu)，新(xin)產業新(xin)業態則是丹東農業的(de)房梁。這讓丹東農業發展如虎(hu)添翼，帶來了(le)發展活力的(de)空(kong)前活躍。

強化(hua)一個“綠”字(zi)，打造(zao)美麗丹東

農雖舊業，其命維新(xin)，但任(ren)何“新(xin)”若沒有“綠”作為底色，都是不可持續的(de)(de)。整合存(cun)量(liang)、還好舊賬，“面(mian)”上(shang)的(de)(de)整治需(xu)要政府(fu)公共性的(de)(de)投入；擴大增量(liang)，革故(gu)鼎新(xin)，“點”上(shang)的(de)(de)轉變需(xu)要企業行動起來

無(wu)論是(shi)發展特色農(nong)業(ye)、優(you)質農(nong)業(ye)還是(shi)借勢農(nong)業(ye)新(xin)產(chan)業(ye)新(xin)業(ye)態(tai)，都(dou)離(li)不開綠色生態(tai)的(de)支撐。特色優(you)質不可能建立在(zai)高污染、高消耗的(de)生產(chan)方式(shi)上，恰恰是(shi)綠色、生態(tai)、可持續的(de)生產(chan)方式(shi)才能造就(jiu)真正的(de)特色優(you)質農(nong)業(ye)。

丹(dan)東農(nong)業就(jiu)具有得(de)天(tian)獨厚的(de)先天(tian)條件。丹(dan)東三面環(huan)山、臨(lin)江(jiang)瀕(bin)海、四季分(fen)明，是一座美麗(li)城市，空氣(qi)質(zhi)量全年好于國(guo)家(jia)二級水平，有河流1000多條，人均水量是全國(guo)的(de)1.6倍，森(sen)林(lin)覆蓋(gai)率(lv)達65.9%，自然環(huan)境(jing)非常(chang)優(you)美，這為丹(dan)東發展(zhan)綠(lv)色農(nong)業奠定了良(liang)好的(de)基礎。

然而，在(zai)過(guo)去(qu)的發展過(guo)程中，受大環境的影(ying)響，丹東農業也曾走過(guo)大水大肥(fei)的粗放發展模式(shi)。欠(qian)下的歷史舊(jiu)賬(zhang)怎么還(huan)？作為一種公共性的事業，政府(fu)必(bi)須(xu)要擔負(fu)起(qi)肩(jian)上的責任(ren)，努力還(huan)清舊(jiu)賬(zhang)。

近幾(ji)年，丹東(dong)市政府(fu)持(chi)續推(tui)進“沃(wo)土(tu)(tu)(tu)行動(dong)(dong)”和“青山工(gong)程”。據介紹，丹東(dong)市環保敢(gan)于動(dong)(dong)真格，2016年，清理整頓環保違(wei)規項目697個(ge)，關(guan)閉污染(ran)企業(ye)14戶，拆除10噸以下燃煤(mei)鍋爐116臺。持(chi)續推(tui)進“沃(wo)土(tu)(tu)(tu)工(gong)程”“青山工(gong)程”，投入真金(jin)白(bai)銀，深入開展化肥、農(nong)藥使用量零增(zeng)長行動(dong)(dong)，做好(hao)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)的(de)預防和土(tu)(tu)(tu)壤(rang)治理修復(fu)，耕地的(de)地力整體向好(hao)，完成(cheng)營造林(lin)15.24萬(wan)(wan)畝，人工(gong)造林(lin)2.8萬(wan)(wan)畝，加強關(guan)閉坑礦(kuang)生態治理，恢(hui)復(fu)生態功能。

越來越多的(de)丹(dan)東新型農業經營(ying)主(zhu)體也(ye)把綠(lv)色生態的(de)生產方(fang)式作為(wei)了自(zi)覺(jue)的(de)行(xing)動。

在寬甸縣(xian)遼寧峪程菌(jun)業(ye)有(you)限公司(si)，記(ji)者(zhe)(zhe)領略了該公司(si)的(de)“食(shi)用菌(jun)循(xun)(xun)環種植項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)”。該項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)用秸稈、雜(za)木、農林廢(fei)棄物(wu)等種植草(cao)菇，再利用草(cao)菇菌(jun)渣添(tian)加(jia)畜(chu)肥種植雙孢菇，形成(cheng)了綠色生(sheng)態可循(xun)(xun)環的(de)環保產業(ye)鏈。讓秸稈等廢(fei)棄物(wu)得(de)以“點廢(fei)成(cheng)金”。“我(wo)們引(yin)進項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)時，還有(you)其他(ta)效益更高、但不如(ru)這個環保的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。”公司(si)董事長王明(ming)清(qing)向記(ji)者(zhe)(zhe)介紹說，“但我(wo)們毫不猶豫地選擇了這個項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。”

寬甸縣委書記吳世(shi)民向記者介紹說：“寬甸縣森(sen)林(lin)覆(fu)蓋率高，我們尤其注重保護好生態環境，除了峪程公(gong)司這樣，像天橋溝‘森(sen)林(lin)公(gong)園’，種植野(ye)人(ren)參，不(bu)(bu)打藥、不(bu)(bu)施肥、不(bu)(bu)除草、不(bu)(bu)松土(tu)，不(bu)(bu)加任何人(ren)工干擾，遵循的(de)就是對(dui)綠色(se)生態、對(dui)自然的(de)尊重。”

像這(zhe)樣(yang)推(tui)行綠(lv)色生產(chan)方式(shi)的，還(huan)有遼(liao)寧(ning)蠶業科(ke)學研(yan)究所研(yan)發的柞蠶“生態放養”，遼(liao)寧(ning)雙增(zeng)集(ji)團推(tui)行的“豬(zhu)糞-綠(lv)色種植業”循(xun)環(huan)經濟(ji)項(xiang)目等。

由此，“綠”不(bu)僅是丹東(dong)農(nong)業這(zhe)座大廈的基(ji)本(ben)色，也(ye)是它的靈魂。在丹東(dong)，這(zhe)一點越來越從(cong)人們的認識進入到實踐領域。

落在(zai)一(yi)個“富”字，打造(zao)幸福丹東

無論是(shi)“特、優”還(huan)是(shi)“新、綠”，檢驗改革的(de)(de)終極標(biao)準，還(huan)是(shi)要(yao)(yao)看農民富(fu)沒富(fu)起來。增加(jia)農民收入(ru)，要(yao)(yao)寓于改革發展的(de)(de)全過程(cheng)，改革的(de)(de)每一(yi)步(bu)，都要(yao)(yao)在制度設(she)計上設(she)置(zhi)好增加(jia)農民收入(ru)的(de)(de)“鬧鈴(ling)”

推(tui)進(jin)農業(ye)供給側結構性(xing)改革，做(zuo)好“特、優、新(xin)、綠”大(da)文章，解決(jue)的是(shi)強農業(ye)、增效(xiao)益的問題(ti)；但增加(jia)農民收入(ru)卻(que)是(shi)關涉(she)發展“為了(le)誰”這個(ge)根(gen)本性(xing)問題(ti)。

在實踐探(tan)索(suo)中，丹東市注重(zhong)在頂層設計上加(jia)強增加(jia)農民收(shou)入的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新，設計合理(li)的(de)農業(ye)增值(zhi)利益分配機制(zhi)，引導(dao)新型農業(ye)經(jing)營主體(ti)發揮(hui)好帶動(dong)作用。

如本文最開始(shi)提及(ji)的(de)河口村通過(guo)舉辦“桃花(hua)節”，發展“桃花(hua)經濟(ji)”，實際上是通過(guo)政府搭建平(ping)臺，進行各類宣(xuan)傳、活動(dong)，吸(xi)(xi)引游(you)客，帶(dai)動(dong)了當(dang)地(di)(di)的(de)餐飲、民宿(su)等活動(dong)，受益的(de)則是當(dang)地(di)(di)老百姓。而同樣是發展休閑農旅(lv)結合(he)，東(dong)港市馨藝(yi)度假山莊主(zhu)要(yao)開展生態作物種(zhong)植、特禽繁育觀賞、戶(hu)外游(you)樂(le)運動(dong)等休閑活動(dong)，主(zhu)要(yao)是通過(guo)吸(xi)(xi)納(na)當(dang)地(di)(di)的(de)勞(lao)動(dong)力就業，增加(jia)了當(dang)地(di)(di)農民的(de)工(gong)資收入。

丹東市(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)發展所立足的(de)特色(se)優勢農(nong)(nong)業(ye)(ye)，特別是(shi)通過農(nong)(nong)業(ye)(ye)供給側結構性(xing)改革的(de)推動，呈(cheng)現(xian)出了綜(zong)合效(xiao)益更高(gao)的(de)特點(dian)。必須讓普通農(nong)(nong)戶更多地(di)參與進來(lai)，讓農(nong)(nong)民(min)從產業(ye)(ye)增(zeng)值中獲得更高(gao)的(de)收益。

柞蠶(can)產業是丹東市的特色產業，依托遼寧蠶(can)科所(suo)(suo)，該(gai)所(suo)(suo)每(mei)年(nian)(nian)把最先進(jin)的柞蠶(can)選(xuan)育品種(zhong)、種(zhong)植養(yang)殖技(ji)術向當(dang)(dang)地村(cun)民傳(chuan)授(shou)。蠶(can)科所(suo)(suo)專家陳增良說，柞蠶(can)目前發展了(le)多元化綜合利用(yong)(yong)，其中一(yi)(yi)半(ban)左右用(yong)(yong)于繅絲，一(yi)(yi)半(ban)左右用(yong)(yong)于食用(yong)(yong)、醫藥等(deng)。這一(yi)(yi)產業也(ye)確實帶動(dong)了(le)當(dang)(dang)地農民增收(shou)，寬甸縣虎山(shan)鎮(zhen)太平川村(cun)村(cun)民黃衛國興奮地給(gei)記者算(suan)了(le)一(yi)(yi)筆賬：“2016年(nian)(nian)，春蠶(can)放蛾卵6斤，折繭(jian)80千粒，一(yi)(yi)千粒賣(mai)1650元。秋(qiu)季收(shou)繭(jian)又賣(mai)了(le)9萬(wan)元，一(yi)(yi)年(nian)(nian)毛收(shou)入20多萬(wan)元，凈利潤十四五萬(wan)。”

而在(zai)“玖(jiu)玖(jiu)農(nong)(nong)場(chang)”，記者(zhe)了解到，村民把土地以(yi)700元/畝的(de)價格流轉給了農(nong)(nong)場(chang)；農(nong)(nong)民可(ke)(ke)以(yi)承包(bao)草(cao)(cao)莓種植大(da)棚進行生產，半年可(ke)(ke)以(yi)收入6萬多(duo)元；除此之外(wai)，還可(ke)(ke)以(yi)在(zai)草(cao)(cao)莓上市的(de)季節在(zai)這(zhe)里負責分揀、包(bao)裝，一天也(ye)可(ke)(ke)以(yi)賺100多(duo)元。僅靠草(cao)(cao)莓產業，一個(ge)普通農(nong)(nong)戶家庭就可(ke)(ke)以(yi)年收入7萬多(duo)元。這(zhe)樣的(de)機制(zhi)讓特(te)色農(nong)(nong)業的(de)增值收益更多(duo)地流向了農(nong)(nong)民。

丹東市其(qi)他相關(guan)產(chan)業，如(ru)軟棗獼猴桃、水產(chan)、板栗、林下經濟(ji)作物等，依托(tuo)這些特色產(chan)業的進(jin)一步培育做(zuo)大做(zuo)強，有力(li)地(di)帶動了一批農戶增(zeng)加(jia)了收入。

除了依(yi)靠休閑農(nong)業(ye)、特色優勢農(nong)業(ye)這些(xie)高(gao)附加(jia)值(zhi)(zhi)的特色產業(ye)吸引農(nong)民參與(yu)、帶動(dong)農(nong)民增收、促進增值(zhi)(zhi)收益向農(nong)戶流動(dong)。另外還(huan)有(you)一部(bu)分需要靠脫貧攻(gong)堅戰來實(shi)現(xian)脫貧增收。

丹東市(shi)(shi)的全(quan)面脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰也(ye)打得特別扎實。丹東全(quan)市(shi)(shi)139個(ge)(ge)(ge)黨政(zheng)機(ji)關(guan)、136戶規模企業與124個(ge)(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村對口幫扶(fu)(fu)(fu)，2016年(nian)(nian)丹東市(shi)(shi)實現了42個(ge)(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村摘帽(mao)，1.5萬貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。東港市(shi)(shi)與振安區(qu)完成了全(quan)部脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的任(ren)務。其他市(shi)(shi)區(qu)縣也(ye)在加快脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)步伐，以鳳(feng)城(cheng)市(shi)(shi)為例，據(ju)鳳(feng)城(cheng)市(shi)(shi)委書記高俊介紹，鳳(feng)城(cheng)市(shi)(shi)按照(zhao)現行(xing)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)標準，共有16個(ge)(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村，2016年(nian)(nian)經過各類扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)措施，共有6個(ge)(ge)(ge)村實現了“摘帽(mao)”。該市(shi)(shi)目前正在通過產(chan)業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、設(she)立臺(tai)賬、教(jiao)育扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、醫療(liao)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、保障兜底(di)等政(zheng)策，大力推進剩下(xia)10個(ge)(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村的全(quan)面脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。

丹東精心筑(zhu)建現代(dai)農(nong)業(ye)“大廈”，而這座“大廈”中最終住的(de)是(shi)丹東千千萬(wan)萬(wan)的(de)農(nong)民，發展成果由他們(men)共(gong)建也由他們(men)共(gong)享(xiang)。這也正是(shi)丹東市推(tui)進農(nong)業(ye)供給側結構性改革的(de)根本出(chu)發點(dian)和(he)落腳點(dian)。

青山(shan)多偉岸(an)，綠水生豪情。紅(hong)霞(xia)綠水掩映下的(de)丹(dan)東，圍繞“特、優、新、綠、富”五篇大文章(zhang)所做(zuo)的(de)農(nong)業(ye)供給側結構性(xing)改革正在有(you)條不紊地推進(jin)。丹(dan)東農(nong)業(ye)正在煥發出巨大生機活(huo)力，像一根(gen)“定海(hai)神針”一樣，穩固支撐(cheng)著(zhu)(zhu)這(zhe)座城(cheng)市。我們也相信，隨著(zhu)(zhu)農(nong)業(ye)供給側結構性(xing)改革的(de)深(shen)入，丹(dan)東農(nong)業(ye)和(he)這(zhe)座城(cheng)市一定會更加繁榮；我們也祝愿，“紅(hong)色(se)東方之城(cheng)”永遠紅(hong)紅(hong)火火。